De Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA), de toezichthouder op de financiële markten van de EU, heeft gereageerd op het voorstel van de Europese Commissie om de Regulatory Technical Standards (RTS) van de Markets in crypto-assets Regulation (MiCA) te wijzigen. ESMA erkent de juridische beperkingen die de Commissie heeft opgeworpen, maar benadrukt het belang van de beleidsdoelstellingen achter het oorspronkelijke voorstel.
In het AdviesESMA neemt kennis van de voorgestelde wijzigingen in de twee RTS, waarin het volgende wordt gespecificeerd:
- de informatie die moet worden opgenomen in een kennisgeving door bepaalde financiële entiteiten van hun voornemen om crypto-activadiensten te verlenen en
- de informatie die moet worden opgenomen in een aanvraag voor een vergunning als aanbieder van crypto-activadiensten.
ESMA herhaalt ook dat het uiteindelijke doel van deze RTS is om een grondige beoordeling van het instappunt te garanderen voor aanvragers van crypto-asset service providers (CASP's) en financiële entiteiten die van plan zijn om crypto-asset services te verlenen in de EUDit zal de veerkracht van de markt voor crypto-activa vergroten en de bescherming van beleggers in de crypto-activasector verbeteren.
ESMA beveelt de Commissie daarom aan om wijzigingen in de MICA-verordening (niveau 1) te overwegen, namelijk:
- het verplichten van aanvragende aanbieders van crypto-activadiensten en het melden van entiteiten om de resultaten van een externe cybersecurityaudit te verstrekken; en
- met inbegrip van, bij de beoordeling van de betrouwbaarheid van de leden van het bestuursorgaan van de aanvragende aanbieders van crypto-activa, controles op de afwezigheid van sancties, ook op andere gebieden dan het handelsrecht, het insolventierecht, het recht inzake financiële diensten, de bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering, fraude of beroepsaansprakelijkheid.
Achtergrond
Op 25 maart 2024 publiceerde ESMA haar eerste laatste rapport over de concept-RTS waarin bepaalde vereisten van MiCA worden gespecificeerd en die ter goedkeuring aan de EC worden voorgelegd. In september 2024 informeerde de Commissie ESMA dat zij van plan was om twee van de voorgestelde RTS met wijzigingen aan te nemen en nodigde ESMA uit om een nieuw concept-RTS in te dienen waarin de verstrekte wijzigingen worden weerspiegeld.
Volgende stappen
Dit advies is door ESMA meegedeeld aan de Commissie, het Europees Parlement en de Europese Raad.
De EC kan de twee RTS aannemen met de wijzigingen die zij relevant acht, of deze verwerpen. Het Europees Parlement en de Raad kunnen binnen een termijn van drie maanden bezwaar maken tegen een door de EC aangenomen RTS.
Nadere informatie:
Christina Bonillo
Senior communicatiemedewerker
[email protected]
