Lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques COP29, qui se tiendra du 11 au 22 novembre en Azerbaïdjan, l'Union européenne travaillera avec des partenaires internationaux pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris visant à limiter l’augmentation de la température moyenne mondiale à un niveau aussi proche que possible de 1.5 °C. Le changement climatique continue d’être un problème qui ne connaît pas de frontières et qui nuit de plus en plus aux vies et aux moyens de subsistance en Europe et dans le monde entier. Lors de la COP29, les Parties à l’Accord de Paris doivent veiller à ce que les flux financiers mondiaux soient de plus en plus alignés sur l’Accord de Paris, débloquant les investissements, grâce à l’adoption d’une Nouvel objectif collectif quantifié (NCQG) sur le financement climatiqueLe NCQG sera la principale priorité des négociations de cette année.
L’UE est actuellement le plus grand fournisseur de financement international pour le climat, contribuant 28.6 milliards d’euros de financements publics pour le climat en 2023 et mobiliser un montant supplémentaire de 7.2 milliards d'euros de financement privé pour aider les pays en développement à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et à s'adapter aux effets du changement climatique. Alors que les pays développés devraient continuer à mener les efforts pour mobiliser des financements pour le climat, la réalisation de l'ambition nécessite un groupe plus large de contributeurs, ainsi que la mobilisation de financements du secteur privé, des sources nouvelles et innovantes, et travailler à la création de conditions favorables aux niveaux mondial et national. Le NCQG devrait contribuer à rendre les flux financiers compatibles avec l'Accord de Paris et le Il faudrait modifier la nature du discours multilatéral sur le financement climatique. Il faudrait reconnaître la nécessité d’un effort mondial pour mobiliser des financements à grande échelle auprès d’une grande variété de sources, publiques et privées, nationales et internationales.
Un autre élément important des discussions de cette année sera de reconfirmer les objectifs énergétiques mondiaux convenus l’année dernière à Dubaï. transition loin des combustibles fossiles, tripler les investissements dans les énergies renouvelables et doubler les mesures d’efficacité énergétique d’ici 2030. EU les négociateurs travailleront pour fixer des attentes ambitieuses pour la Contributions déterminées au niveau national (CDN) qui seront soumis par toutes les parties l'année prochaine. L'UE a commencé à préparer sa nouvelle CDN avec la publication du Communication de la Commission sur l'objectif climatique de l'Europe à l'horizon 2040 plus tôt cette année. La Commission a l'intention de présenter une proposition législative visant à inscrire dans le budget 90 un objectif de réduction des émissions de 2040 %. Droit climatique européenCet objectif éclairera ensuite la soumission de la nouvelle CDN de l’UE.
L’équipe de négociation de l’UE s’efforcera également de conclure les négociations sur les marchés internationaux du carbone Conformément à l’article 6 de l’Accord de Paris, l’intérêt mondial pour un système rigoureux de compensation carbone et pour le financement de projets d’atténuation et d’adaptation ne cesse de croître. Il est donc nécessaire de mettre en place des normes communes. Celles-ci doivent être fondées sur un haut niveau d’intégrité, d’additionnalité, de durabilité et de responsabilité.
Commissaire à l'action climatique Wopke Hoekstra dirigera à nouveau l'équipe de négociation de l'UE à la COP29, en étroite collaboration avec la présidence du Conseil et les États membres pour concrétiser les objectifs mandat de négociation adopté le mois dernier. Commissaire à l'énergie Kadri Simson La commissaire à l'innovation, à la recherche, à la culture, à l'éducation et à la jeunesse, Iliana Iliana, se réunira les 14 et 15 novembre pour discuter de la mise en œuvre de l'engagement de transition vers l'abandon des combustibles fossiles, de nos travaux visant à réduire les émissions de méthane et du développement de technologies propres. Ivanova sera également à Bakou le 12 novembre pour assister à un événement de haut niveau sur « L'avenir de la compétitivité nette zéro ».
Informations contextuelles
En vertu de l’Accord de Paris de 2015, 194 pays ont convenu de maintenir le changement de température moyenne de la planète bien en dessous de 2 °C et aussi près que possible de 1.5 °C d’ici la fin du siècle. Pour ce faire, ils ont convenu de soumettre des contributions déterminées au niveau national (CDN) qui représentent leurs objectifs individuels de réduction des émissions. L’Union européenne est fermement attachée à l’Accord de Paris et est un leader mondial de l’action climatique, ayant déjà réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 37 % depuis 1990, tout en faisant croître son économie de près de 70 %.
Le Pacte vert pour l'Europe Présentée en décembre 2019, l'UE s'est engagée à atteindre la neutralité climatique d'ici 2050. Cet objectif est devenu juridiquement contraignant avec l'adoption et l'entrée en vigueur de la loi européenne sur le climat, en juillet 2021. La loi sur le climat fixe également un objectif intermédiaire de réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d'au moins 55 % d'ici 2030, par rapport aux niveaux de 1990. Cet objectif à l'horizon 2030 a été communiqué à la CCNUCC en décembre 2020 en tant que CDN de l'UE dans le cadre de l'Accord de Paris. En 2021, l'UE a présenté une ensemble de propositions législatives d’adapter ses politiques en matière de climat, d’énergie, d’aménagement du territoire, de transport et de fiscalité pour réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre d’au moins 55 % d’ici 2030.
L'UE n'organisera pas de programme d'événements parallèles dans son propre pavillon lors de la COP de cette année, mais participera à un large éventail d'événements sur place. La Commission s'associe également pour la troisième année à l'OIT pour co-organiser le Pavillon de la transition juste, un forum de discussion et d'échange sur l'emploi et les aspects sociaux de la transition, notamment les emplois verts de qualité, les compétences et le dialogue social.
