Alemania ha sido considerada durante mucho tiempo un bastión de la democracia constitucional y una férrea defensora de los derechos humanos en el escenario internacional. Sin embargo, una práctica discriminatoria ha persistido discretamente dentro de sus fronteras durante décadas: el uso de los llamados "filtros sectarios". Estas declaraciones, exigidas por ciertos organismos públicos y empleadores privados, exigen que las personas nieguen cualquier vínculo con la Iglesia de Scientology. A pesar del lenguaje de neutralidad, los filtros sectarios se dirigen exclusivamente a... Scientologists, creando un marco de exclusión que contraviene las protecciones constitucionales de Alemania, viola el derecho internacional y daña su autoridad moral.
Filtros de secta: un objetivo singular
Originalmente implementado en la década de 1990 en medio de un clima de sospecha hacia los nuevos movimientos religiosos, particularmente ScientologyLos filtros sectarios no se aplican ampliamente a todos los grupos religiosos. Están dirigidos de forma estrecha y exclusiva contra... Scientologists, institucionalizando efectivamente la discriminación contra una sola minoría.
A quienes buscan subvenciones públicas, contratos o, en ocasiones, empleo, se les pide que confirmen que no utilizan las enseñanzas ni los métodos asociados con L. Ronald Hubbard. Esto incluye rechazar cualquier "tecnología" relacionada con ScientologyTécnicas de gestión. La naturaleza explícita de las declaraciones deja pocas dudas: Scientology es el único objetivo.
Incompatibilidad constitucional y legal
El artículo 4 de la Ley Fundamental alemana garantiza la libertad de fe, conciencia y práctica religiosa. El artículo 3 establece la igualdad ante la ley y prohíbe la discriminación basada en creencias religiosas. El uso de filtros sectarios viola flagrantemente ambos principios.
Los tribunales alemanes han reconocido cada vez más este conflicto. En 2022, el Tribunal Administrativo Federal (Bundesverwaltungsgericht) falló en contra de la ciudad de Múnich, que había denegado una subvención para bicicletas eléctricas a un residente que se negó a firmar un filtro sectario. El tribunal determinó que exigir una declaración de no afiliación a... Scientology como condición para recibir beneficios públicos era inconstitucional. Enfatizaba que el Estado debía permanecer neutral respecto a las comunidades religiosas y abstenerse de ejercer coerción sobre las personas para que renunciaran u ocultaran sus creencias.
Esta decisión confirmó una decisión anterior del Tribunal Administrativo de Apelaciones del Estado de Baviera, que había anulado el uso del filtro sectario en 2021, al considerar que constituía una discriminación religiosa ilegal.1.
Estas decisiones se basan en jurisprudencia anterior, incluido un fallo de 2005 del Tribunal Administrativo Federal que reconoce que Scientologists, como todos los fieles religiosos, tienen derecho a la plena protección del Artículo 42, y decenas de decisiones similares en el país.
Obligaciones legales internacionales
Alemania está sujeta al Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), en concreto a su artículo 9, que protege la libertad de pensamiento, conciencia y religión. También es parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), que prohíbe la discriminación por motivos de religión en sus artículos 2 y 26.
El uso continuo —o la tolerancia— de filtros sectarios pone a Alemania en incumplimiento de estas obligaciones. Al condenar la represión religiosa en el extranjero mientras permite la discriminación contra... Scientologists En el ámbito nacional, Alemania corre el riesgo de socavar su credibilidad como defensora de los derechos humanos.
Perspectivas filosóficas: La advertencia de Georges Elia Sarfati
La naturaleza discriminatoria de los filtros sectarios no ha pasado desapercibida para la academia internacional. El filósofo franco-israelí Georges Elia Sarfati ofrece una crítica mordaz:
¿Acaso Baviera, antaño conocida por su fuerte tradición pronazi, no ha superado esta vergonzosa tradición de aislar a una minoría? Como académico franco-israelí, me pregunto por la persistencia de formas que frustran la idea de una Europa con tolerancia e igualdad. Así que aquí estoy, en el papel de Voltaire, dispuesto a defender una opinión que no es la suya: el destierro de una minoría siempre ha sido un mal presagio para la vitalidad de un país donde la defensa de los derechos individuales ahora debería darse por sentada. Cuando los rasgos de una política dictatorial se insinúan en la mentalidad, profesional o cívica, todos corren el riesgo de sufrir este tipo de ataque algún día.3
La advertencia de Sarfati es crucial. Las prácticas discriminatorias que comienzan contra una minoría tienden a expandirse. Tolerar la injusticia contra un grupo impopular sienta un precedente que posteriormente podría aplicarse de forma más amplia, poniendo en peligro los derechos de todos los ciudadanos.
Lógica precriminal: una justificación errónea
Quienes defienden los filtros sectarios argumentan que son medidas preventivas destinadas a proteger las instituciones democráticas de la subversión. Sin embargo, este razonamiento es profundamente erróneo. Las sociedades democráticas se basan en el principio de que las personas se presumen inocentes hasta que se demuestre lo contrario, y que las acciones legales deben basarse en la conducta, no en las creencias.
Los filtros sectarios invierten esta lógica, castigando a las personas por presunta mala conducta futura basándose únicamente en su afiliación religiosa. Esto equivale a una forma de pensamiento "predelictivo" que no tiene cabida en un sistema legal comprometido con los derechos individuales.
Además, si Scientologists—o miembros de cualquier grupo religioso— participan en actividades ilegales, el sólido sistema legal alemán ofrece mecanismos adecuados para su enjuiciamiento. No hay justificación para negar preventivamente a las personas sus derechos civiles basándose en temores hipotéticos.
Hacia el pleno cumplimiento de las normas democráticas
El poder judicial alemán ha iniciado el proceso de rectificación de las injusticias asociadas con los filtros sectarios. Sin embargo, la responsabilidad de garantizar el cumplimiento de las normas constitucionales e internacionales no recae únicamente en los tribunales. Los legisladores, las autoridades municipales y las instituciones privadas también deben actuar.
En primer lugar, deben abolirse categóricamente todos los filtros sectarios en la contratación pública, el empleo y la administración de subvenciones. En segundo lugar, deben lanzarse campañas de educación pública para combatir y desmantelar los estereotipos que han sustentado estas prácticas durante décadas. En tercer lugar, Alemania debe reafirmar su compromiso con el pluralismo religioso, tratando a todas las confesiones y cosmovisiones por igual, independientemente de su popularidad o aceptación social.
El 5 de julio de 2019, el Relator Especial sobre cuestiones de las minorías y el Relator Especial sobre la libertad de religión o de creencias escribieron a las autoridades alemanas en una carta oficial lo siguiente:
Nos gustaría expresar nuestra preocupación por el uso continuo de medidas que impiden explícitamente que las personas obtengan subvenciones y oportunidades de empleo que, de otro modo, se extenderían a la población en general, por motivos de religión o creencias. Independientemente de la postura oficial del Estado sobre el estatus de... Scientology Como organización religiosa, grupo, secta u otro, la religión o creencia es una cuestión de conciencia personal y no de designación gubernamental. Las personas que se identifican como Scientologists No deberían tener que soportar un escrutinio indebido ni revelar sus creencias a menos que se pueda proporcionar una razón legítima y fundamentada, para lo cual la carga de la prueba recae sobre el Estado. Al continuar manteniendo medidas que refuerzan estereotipos negativos sobre... ScientologistsEl Estado puede fomentar un entorno que no sea plenamente propicio para el disfrute del derecho a la libertad de religión o creencias, en particular para las minorías religiosas. Al partir supuestamente de una presunción negativa respecto a los fines de la Iglesia, estas medidas también pueden entrar en conflicto con el mandato estatal de neutralidad, que exige una actitud fundamental de tolerancia y trato equitativo a todos los grupos religiosos dentro del contexto y los límites del interés público, y de conformidad con las disposiciones del derecho internacional de los derechos humanos.4
Alemania tiene la profunda responsabilidad histórica de protegerse contra la marginación de las minorías. Su Ley Fundamental fue diseñada precisamente para evitar la repetición de las injusticias del pasado. La persistencia de los filtros sectarios, dirigidos únicamente a... Scientologists—está en directa contradicción con estas lecciones.
En palabras de Georges Elia Sarfati, «el destierro de una minoría siempre ha sido un mal presagio para la vitalidad de un país». Si Alemania quiere mantenerse fiel a sus ideales democráticos, debe garantizar que ninguna persona sea excluida, marginada o silenciada por sus creencias. Ha llegado el momento de abandonar por completo los filtros sectarios.
1. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof (Tribunal Administrativo de Apelación de Baviera), sentencia de 2021, caso n.º 4 B 20.3008. ↩
2. Bundesverwaltungsgericht, sentencia de 15 de diciembre de 2005, caso núm. 7 C 20.04. ↩
3. Georges Elia Sarfati, citado de su comentario sobre los filtros sectarios en Nueva Europa, 2019.↩
4. AL DEU 2/2019, 5 de julio de 20
